忻州市第二周期医师定期考核工作圆满结束

    为了加强医师执业管理，规范医师执业行为，提高医师素质，建立对执业医师的全方位管理机制，根据《中华人民共和国执业医师法》、原卫生部《医师定期考核管理办法》、原山西省卫生厅《关于全省医师定期考核工作的指导意见》（晋卫医政〔2013〕99）号）和山西省卫计委医师定期考核办公室《关于开展第二周期医师定期考核工作的通知》（晋医定考〔2015〕5号）等有关法规和文件精神，我市第二周期医师定期考核工作在山西省医师协会、市卫计委的大力支持和帮助下，从2016年10月份正式启动，历时两个多月时间，对全市各级各类医疗卫生机构的执业医师和执业助理医师进行了定期考核。经过市县各有关部门的共同努力，克服了各种困难，终于圆满完成了本周期的考核工作。现将我市的医师定期考核工作总结如下：

    一、统一思想，加强领导，认真做好医师定期考核工作

    医师执业注册和定期考核工作是执业医师法的基本要求，做好医师考核工作是贯彻执业医师法的具体体现，同时，也是提高医师队伍整体素质，保证医疗质量和医疗卫生安全的重要举措。为此，我们积极主动的向市卫计委领导进行请示与汇报，取得了卫计委领导的重视与支持。为了抓好这项工作，市卫计委通过各种会议进行强调和安排部署，要求各级一是要统一思想，充分认识医师定期考核工作的重要性；二是要加强领导，层层成立医师定期考核领导小组，负责组织、领导、检查、监督工作；三是要措施到位，制定相应的考核工作规章制度、操作程序、工作方法等。按照要求，我们从全市的角度制定了《忻州市第二周期医师定期考核工作方案》，各县（市、区）卫计局也根据各自的实际制定出台了相应的工作方案，从而确保了考核工作的顺利进行。

    二、把握规则，大胆创新，探索医师定期考核的新路子

    按照医师定期考核的要求，其考核内容一般分为职业道德、工作成绩和业务水平三个方面，其中业务水平是通过考试测评的方式进行。如果还用常规的考试方式进行，不仅耗时费力，考核成本高、效率低，而且考核方式较为落后，与当今电子信息化、办公自动化的管理方式不相适应。为此，我们在省医师协会的大力推动、支持和帮助下，积极探索“人机对话”的业务水平测评新模式。

    为了以全新的模式做好第二周期医师定期考核工作，我们做了大量的前期准备工作，与省医师定期考核办公室一道进行反复调研、考察，最终选择了“北京正保远程教育”作为我市第二周期医师定期考核的合作单位。之后，为了配合合作单位考核系统的开发，又经过了大量艰苦细致的业务对接和磨合，历时近一年时间的准备，终于推出了基本符合要求的考核系统，基本实现了方便、快捷、高效的目的。即凡是参加考核的医师，只须先登录医师定期考核管理系统注册并填写个人相关信息、选择自己参加的考核程序、填写或上传相关资料，然后等待初审、复审确认后选择相关专业进行学习，当学习达到规定学时以后，即可进行模拟测评考试和正式测评考试。测评考试采取分散便利的方式进行，只要具备网络和电脑条件，在考核进度规定的时间段时随时随地都可进行，极大的方便了广大医师。

    三、分工合作，各司其职，扎实推进医师定期考核各项工作

    医师定期考核工作是一项涉及多环节、多部门的工作，只有分工合作，协调推进，形成“政府部门主导、行业协会管理、医疗机构实施、广大医师参与”的工作局面，才能扎扎实实地把这项工作落实好。

    1、加大宣传学习和培训力度，形成有利于医师定期考核工作的良好氛围

    由于本周期的医师定期考核完全是全新的模式，无论是考核机构、医疗卫生机构还是广大的医师，对这项工作都比较陌生。所以必须通过宣传学习和培训，把政策、方法、程序和问题讲清楚，保证让大家彻底吃透、容易上手，才能确保考核工作的有序进行。为此，2016年10月22日，忻州市卫计委组织召开了“全市医师定期考核工作启动暨业务培训会议”，参会人员有市直各医疗卫生机构、各县（市、区）卫计局和医院等相关人员。会上，省医考办贺丽珍科长就医师定期考核工作的重要性、必要性、考核方式方法做了重要讲话，市医师协会罗会长详细解读了《忻州市第二周期医师定期考核工作方案》，并现场为参会人员进行了答疑解惑。之后，本次医师定期考核的合作单位——“北京正保远程教育”的技术人员进行了现场培训，为大家讲解了这次医师定期考核系统的使用方法等。

    2、明确各自职责，形成各部门各司其职的联动工作机制

    市卫生和计生委是医师定期考核的行政主管部门，负责进一步做好全市医师定期考核工作的制度设计，统筹协调和管理服务等各项工作。在制度设计中既要防止考核走过场，又要避免给医师及医疗卫生机构增加过重的、不必要的负担。

    市医师协会围绕医师定期考核牵头单位和行业协会的职能职责，创新工作方法，把每一个环节的工作都要做细、做实、做好。在接收、归类收集、审查纸质《医师定期考核表》档案过程中；在考核系统中把关、初审、复审和查寻过程中都做到了认真负责、一丝不苟。

    各县（市、区）卫计局在市里总体安排部署的基础上，建立健全工作组织和工作机制，加强组织、协调、指导和监督作用；建立完善相应的定期考核管理机构，监督落实好本辖区的考核工作。

    各医疗卫生机构主要是认真做好医师定期考核的具体实施工作。一是要确定相应的管理科室和责任人，将工作落实到人；二是认真核实医师的各项信息，严格审核医师适用的考核程序，并严格按照考核内容和标准对医师进行考核；三是通过这次考核，逐步建立健全医德考评制度、医师行为记录制度、年度考评制度等，并将有关结果与医师的年度绩效考核有效衔接，为全面提升医师的整体素质起到了促进作用。

    四、考核结果及其运用

    本周期考核全市共有5715名医师参加了考核，其中：一般程序3347人，简易程序2368人，考核合格人数为5682人，不合格人数为33人，合格率为99.4%。

    1、对本周期考核不合格的医师，根据卫生部《中华人民共和国执业医师法》第四章第三十一条规定：卫生行政部门可以责令其暂停执业活动 3 个月至 6 个月，并接受培训和继续医学教育，暂停执业活动期满，考核机构将再次组织考核。对再次考核不合格的，由县级以上人民政府卫生行政部门注销注册，收回医师执业证书；

    2、合格人员将作为医院录用、医师注册、职称晋升、评优以及评审、聘任专业技术职称的重要依据。

    总之，我市第二周期的医师定期考核工作，在上下各级的共同努力下可以说取得了成功，基本达到了预期的效果。但是，由于这是一项尝试性的实践和探索，因此缺陷、不足和疏漏之处仍然存在。下一步，我们要继续总结经验和教训，进一步完善和优化工作流程以及考核管理系统，为搞好我市乃至全省的医师定期考核工作做出更大贡献。

（忻州市医师协会 供稿）