同心同德建协会，齐心协力谋发展（山西省医师协会2014年度工作报告）—李俊峰会长

同心同德建协会，齐心协力谋发展

山西省医师协会会长  李俊峰

2014年12月13日

各位理事，同志们：

现在，我向大家报告2014年的工作，提出2015年工作安排建议，请予审议。

一、2014年工作回顾

2014年，在同志们的努力下，各项工作开展顺利并取得了长足的进步和发展，主要做了以下几方面工作：

（一）加强协会自身建设，提高综合服务能力

 1、修订协会《章程》，制定五年发展规划。今年根据省纪检委、省委组织部、省监察厅、省民政厅晋纪发[2014]1号文件，对社会团体进行清理规范要求和省卫生计生委的通知，本会从上半年开始在自查自纠的基础上对《山西省医师协会章程》、《山西省医师协会会员管理办法》、《山西省医师协会会费管理办法》、《山西省医师协会财务管理制度》、《山西省医师协会二级分支机构管理办法》、《山西省医师协会二级分支机构财务管理办法》进行了修订。在修订过程中先后两次召集了二级分支机构的负责人进行了讨论，多次向部分理事和协会各位副会长征求意见。几经易稿后提请本届二次理事会审议。上述修改的六个文件不仅内容有重大调整，而且文字表述也更加准确；不仅符合省四部门清理规范社会团体的要求，而且也适应协会工作的需要。相信上述六个文件对指导规范协会的各项工作将发挥重要的作用。此外，协会根据工作需要制定了五年发展规划，其目的是便于上下一致有计划有步骤地开展工作。同时也为各市和二级分支机构制定工作计划提供参考依据。

2、发展团体会员单位和会员，为中国医师协会推荐委员。今年协会团体会员单位新增两个，分别是晋城市人民医院和山西职工医学院。目前，协会团体会员单位扩大到40个。吸收了一批协会新会员，会员总数达到了36000余人。今年协会二级分支机构发展到了50个，经会长办公会研究同意发展的三个二级分支机构即心律学专业委员会、感染管理专业委员会、心血管介入专业委员会正在积极筹备中。今年有4个二级分支机构进行了换届，它们是急诊医师分会、核医学医师分会、肝病医师分会、烧伤外科医师分会。一批年轻的医师进入到二级分支机构的管理行列中。今年我会向中国医师协会换届的14个专业医师分会推荐了34名全国委员和全国青年委员。扩大了山西医师在中国医师协会二级分支机构领导层的数量，也为山西医师走出娘子关参与全国医师管理和活动提供了支撑。

3、加强法制教育、规范医师执业行为。今年在协会开展的学习宣传贯彻执行《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构从业人员行为规范》、《中国医师道德准则》的基础上，向全省广大医师推荐开展向贾利清医师，吴孟超医师学习的活动。不仅下发了活动通知，而且还在“山西医师网”公布了他们的先进事迹。在今年二级分支机构开展的年会、医师论坛、培训班等活动中普遍将法制宣传教育和人文医学教育列入活动的内容。有些分会借开展活动的机会将《医师执业法律法规知识问答》一书推荐给医师学习。省卫生计生委部分处室，省市部分医院将《医师执业法律法规知识问答》分发给广大医师学习，目前全省发行的《医师执业法律法规知识问答》已达25000册。在全省医师中开展法制宣传教育，依法规范医师的执业行为，既是党和国家的要求，也是加强医师队伍建设，提高医疗质量，确保医疗安全，维护医患双方合法权益的一项重要措施。

4、完成协会清理规范任务，成功申报5A级社团组织。今年协会根据晋纪发[2014]1号文件《山西省全省性社会团体清理规范工作方案》，中共山西省委组织部，山西省卫生和计划生育委员会关于清理规范和干部兼职的有关规定，认真对协会的工作和干部兼职情况进行了清理规范，并按要求上报省卫计委。根据《山西省民政厅关于做好2014年社会团体组织评估工作的通知》要求，组织协会全体工作人员用数月时间整理完成了700余份文书资料，向省民政厅申报了评估报告。经民政厅组织专家组评审和实地检查考核，我会被评为5A级团体组织，有效期为5年。5A级社会团体的荣誉是大家共同努力的结果，同时也标志着协会的规范、成熟和壮大。这个荣誉来之不易，希望大家继续努力做好各项工作，为维护协会健康有序发展做出应有的贡献。

（二）协会活动内容丰富，形式多样，成效显著

今年协会和二级分支机构共开展各种各类活动40余次，参加人次达15000余。第八届中国医师协会眼科医师分会年会和第二届中国医师协会急诊医师分会第二次全国年会先后在省城太原召开，急诊医师年会参会医师达到1500余人，我省300多名基层急诊医师免费参加了年会。医师分会召开的年会、医师论坛、学术交流、沙龙等不仅内容丰富、形式多样而且规模也比往年大，归纳有以下几个特点：一是举办方式由单一的省医师协会二级分支机构扩大到与中国医师协会二级分支机构联合举办，如：眼科医师分会、急诊医师分会；与军队联合举办，如：神经内科医师分会与海军总院、四医大合办。二是年会学术交流不仅照顾到高层医师的学术发展而且也兼顾到基层医师日常工作需求，如：急诊医师分会年会邀请了基层县医院急诊科医师参加，注重指导基层医师开展工作。三是年会重视从临床实际要求出发，从临床工作需要开展交流探讨，如：输血科医师分会结合贯彻落实《输血法》、《临床用血管理办法》、针对临床不规范、不科学合理用血的问题，培训输血科医师加强成分输血、自体输血、安全用血的新技术应用。据不完全统计全省每年临床用血约120吨，旺季用血略有缺口。因此，动员广大医师合理用血、节约用血、杜绝用血浪费，加强采供血管理是输血科医师分会的重要任务之一。又如：麻醉医师分会为加强全省麻醉医师文书规范化管理专门进行了培训。据不完全统计每年我省住院手术病人达80多万人次，平均每天需要麻醉的病人达2000余例，俗称：“外科医生是治病的，麻醉医生是保命的”，戏称麻醉医生的工作是让病人“死去活来”。麻醉各种文书档案涉及到病人的生命安全，因此整理规范十分必要。医师分会统一规范了麻醉科术前访视单，知情同意书，麻醉记录单、麻醉病房交接记录单，术后随访记录单等。四是年会不仅注重学术理论交流，而且也注重实践操作技能培训，超声影像科医师分会把辅导基层医师操作超声影像技术作为自己的一项任务，有计划有组织地传、帮、带基层医师开展工作。还有一些二级分支机构，如：精神卫生，老年病、皮肤病、烧伤、核医学、神外、妇产科、心胸外、营养、中医和心电图医师分会开展的活动也有声有色。五是发挥“医师之家”作用，关注、关心、关爱医师。协会多次召开座谈会听取医师的意见和建议，各医师分会把温暖送到医师的心坎里。帮助医师排忧解难，及时向卫生计生行政部门反映医师的意见、建议和诉求。六是合作开展活动多样化。一些二级分支机构负责人和总干事热心协会工作，不辞劳苦想方设法与企业合作，与医疗机构合作开展活动。医生既是单位人也是社会人，每一位医生每时每刻都在为社会做出奉献，在社会和人民心目中具有一定的地位和良好的形象，发挥医生在社会的影响和优势，争取更多的支持开展活动是各医师分会应尽的义务和责任。在这里，我要向为协会工作做出努力的每一位同志表示衷心地感谢！

此外，今年协会组织机关工作人员赴中国医师协会学习考察。中国医师协会先于我会成立，机构设置较全，开展的活动较多，规模和影响力也远远大于我会，各种管理制度也比较完善。通过考察学习不仅使我们丰富了办会的内涵建设，而且也得到新的启示，增长了新的知识。今年协会还接待了兄弟省市的考察学习、召开座谈会相互了解情况，进行学习交流。今年先后二次参加了中国医师协会常务理事会，参与讨论起草了《中国医师道德准则》。《中国医师道德准则》是医师行为规范要求和约束，是社会主义核心价值观在卫生行业的具体体现。出席了第九届“中国医师奖”颁奖大会。我会神经内科医师分会会长胡风云医师荣获了第九届“中国医师奖”荣誉称号。“中国医师奖”是经国务院审核批准的一项国家级奖项，自中国医师协会开展评选“中国医师奖”项以来，我省先后有六名医师荣获此项殊荣。

今年，协会还争取到了省卫生和计划生育委员会申报省级继续医学教育项目的受理评审权。

（三）医师定期考核工作有了新进展

自去年省卫生厅召开全省医师定期考核工作会，下发《山西省卫生厅关于全省医师定期考核工作指导意见》后，各市各单位先后陆续将医师定期考核工作列入工作日程。目前，有10个市成立了医师定期考核工作领导小组，省卫生厅机构改革后改组了省医师定期考核工作领导成员，省卫计委卫小春主任亲自担任考核领导组组长，李书凯副主任，医政处张波处长把医师定期考核工作列入自己的工作重点。

考核办公室组织人员深入到六个市督导医师定期考核工作，检查指导基层医疗机构落实《指导意见》，针对考核分简易程序和一般程序的要求，省医师协会配合省卫生计生行政部门在阳泉做了试点，试点中对阳泉2647名符合简易程序的医师进行了人文医学与法律法规的测评，一些年龄较大的医师经过测评学习掌握了新的人文医学知识和法律法规知识，增强了法制意识和依法执业的自觉性。

为了提高各医疗机构和广大医师对医师定期考核工作的认识，加强医师定期考核工作的管理，在省卫生计生委领导的高度重视下与有关部门研究拟将医师定期考核工作纳入到职称晋升和等级医院评审管理中，不重视不支持不参与医师定期考核工作的或考核不合格者医疗机构和医师在医院等级评审及职称评审中将受到影响。

通过医师定期考核工作，按专业、区域、单位分类建立了医师信息档案库，在考务管理方面将信息上传及统一使用《结果通知书》电子标贴与中国医师协会医师定期考核办公室达成了共识。

总之，一年来，全省医师定期考核工作克服种种困难，做了一些工作，有了新的进展。

（四）协会收支规范、运行良好

一年来，协会严格按《民间非营利性组织会计制度》和协会的《财务管理制度》、《会费管理制度》执行。今年协会收到团体会员单位交来的会费共34.9万元，二级分支机构开展各项培训活动收入192万元，合计收入226.9万元，支出196万元，结余30.9万元。在支出的费用中，主要包括会务费、培训费、差旅费、讲课费、管理费、税费和日常办公经费。经审计部门审计，我会的各项费用收支合理规范，管理严格，运行良好。

在回顾总结2014年工作的时候，既要看到成绩的一面，也要注意存在问题的一面。

目前，存在的主要问题，一是一些分支机构未能按期进行换届。二是个别分支机构工作主动性差，热情不高。三是会员发展缓慢，会费上交特别是个人会费上交意识差。四是法制教育、自律维权工作有待进一步加强。五是医师定期考核工作需要加快推进。上述问题的存在，说明我们的工作还有一定的差距，还需要大家共同努力解决。一年来，协会工作得到了省卫生计生委和省民政厅民间组织管理局领导的关心和支持，得到了全省广大医师的厚爱和支持，在此一并表示衷心感谢！

2015年工作建议

2014年即将过去，新的一年将要开始。新的一年是全国上下学习、宣传、贯彻《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的一年，是协会依法加强行业管理的一年；新的一年是深化医药卫生体制改革攻坚克难的一年，是加强医师队伍建设，提高医疗队伍的服务能力和水平，营造良好有序的医疗环境的一年；新的一年是协会为全省广大医师提供更多更好服务的一年。让我们顺应时代的发展，坚持办会宗旨，树立为医师服务的理念，上下一致，同心同德，为加强行业管理，为保护和增进全省人民健康，促进全省医疗卫生计生事业发展做出应有的努力。2015年协会工作安排建议如下：

（一）组织全省广大医师认真学习、宣传、贯彻党的十八届四中全会精神，认真落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，动员广大医师依照《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构从业人员行为规范》、《中国医师道德准则》要求，认真履行医师的责任，严格落实《国家卫生计生委、国家中医药管理局关于印发加强医疗卫生行风建设“九不准”的通知》要求，依法执业，廉洁行医。深化改革创新发展、依法治国规范社会行为，是当今社会发展的两大主题。只有深化改革创新发展国家才有生机和活力，只有依法治国社会会才能和谐稳定，人民才能幸福安康。我们要紧紧围绕这两大主题结合我们的工作实际开展工作。要当改革的促进派、依法执业的排头兵，在医药卫生体制改革中发挥医师主力军作用，在平凡的医疗服务岗位上恪守职责，无私奉献，彰显医师的良好形象。

（二）协会机关和二级分支机构要严格履行《山西省医师协会章程》规定的各项职责，认真执行《山西省医师协会会员管理办法》、《山西省医师协会会费管理办法》、《山西省医师协会二级分支机构管理办法》、《山西省医师协会二级分支机构财务管理办法》等若干规定和要求，严格按《章程》办事，按制度办事、按程序办事。要维护好5A级社会团体组织的荣誉，要为全省广大医师提供更多更好的服务。

（三）未换届的二级分支机构明年要按照协会《章程》、《二级分支机构管理办法》中的要求适时组织好换届工作，换届筹备时要充分考虑前任会长/主任委员、现任会长/主任委员、候任会长/主任委员的有机衔接，要注意吸收青年医师和基层医师（包括民营医疗机构医师），特别是有特长，适合参与协会工作的有朝气的中青年医师进入协会组织。要注意发展医师会员，只要本人自愿、又便于协会的建设发展，我们就要打开大门欢迎他们入会。

（四）各地市医师协会及二级分支机构要积极开展各项丰富多彩，健康向上的活动，只有活动才能体现协会存在的价值，才有生命力。活动要重点围绕医师队伍的管理和整体素质的提高展开。要本着依靠科学进步，繁荣学术交流，推动医学创新与进步，提高临床医疗服务质量和水平，保障医疗服务安全，重塑良好职业道德，关爱医师，维护医师合法权益等主要内容展开。要以《医师执业法律法规知识问答》一书为教材，在广大医师中宣传普及法律知识，让广大医师知法、学法、懂法、守法、用法。依法规范医师的执业行为，让我们大家一起努力共建法治社会。

要在活动中增加人文医学教育的内容，让医师学会与患者沟通的更多知识和技巧，改善医患之间的关系。要注意活动实效，要树立良好的会风。

要积极争取全国医师分支机构的活动在我省举办，为全省更多的医师特别是基层医师提供更多更好的学习交流平台，扩大山西医师在全国的影响。

（五）努力做好医师定期考核工作。医师定期考核工作是加强医师队伍管理，提高医师队伍的整体素质，确保医疗质量与医疗安全的一项重要措施，是卫生计生行政部门委托协会开展的一项政府性工作。省卫生计生委主要领导和分管业务处室十分关心高度重视此项工作。明年要加大医师定期考核工作力度。全省要宣传贯彻好医师定期考核工作会议精神，要落实好《山西省卫生厅关于全省医师定期考核工作指导意见》和有关通知要求。委直委管的医疗机构明年要进行第二轮医师定期考核工作，部分地市将启动新一轮医师定期考核工作，有关地市和有关医疗机构要提前做好准备，积极组织医师参加业务水平测评。与此同时，各医疗机构要做好医师的年度工作业绩和职业道德评价工作。先期完成医师定期考核工作的地市和医疗机构要做好评估工作，不断完善考务管理工作。协会将认真配合卫生计生行政部门有计划有步骤的做好医师定期考核工作。

（六）加强关爱医师，维护医师合法权益工作。明年要继续做好医师法律援助工作，组织好医师的法制教育和培训，为医师提供好法律咨询服务，积极探索维护医师合法权益的有效途径和方法。加强“山西医师网”工作，大力宣传医师队伍中的先进事迹、典型人物，欢迎大家踊跃投稿。明年协会还为二级分支机构负责人征订了“中国医师报”，让大家及时了解国内外医师发展动态。

各位理事、同志们，医疗卫生事业是崇高的事业，是重大的民心事业，医师是医疗卫生队伍中的一支重要力量。不管是过去，现在还是将来永远是党和国家依靠和信赖的一支队伍，永远是广大人民群众依靠和信赖的一支队伍，相信这支队伍有能力有智慧办好自己的事。加强医师队伍建设和管理，是《医师法》授予协会的一种权利和义务，也是医疗卫生事业发展的要求。医师协会是广大医师的家，愿意同大家一道共同建设好这个家，愿意为广大医师竭尽全力提供更多更好的服务。让我们大家团结起来，为加强医师队伍建设，提高医疗卫生服务能力和水平，为营造和谐有序的医疗卫生环境，不断改善医师服务的条件和待遇，为促进全省医疗卫生事业发展，建设小康社会实现中国梦做出应有的贡献。

2015年元旦很快就要到了，值此，我代表山西省医师协会向大家并通过你们向全省广大医师致以节日的问候，祝大家在新的一年里身体健康，工作顺利，家庭幸福，万事顺意。

谢谢大家！